从今年5月份宜宾市14路公交车燃烧事件到7月份杭州、广州发生各发生一起公交车燃烧、爆炸事件来看，几起事故都是人为纵火导致，而公交车由于缺乏必要的安检设施，无法阻止人为携带易燃易爆等危险品乘坐公交，这些事故也就从根本上无法做到杜绝。

近日公安部召开全国公安机关紧急视频会议，部署进一步加强地铁公交安全保卫工作。公安部要求严打严防地铁公交严重暴力犯罪，每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员，并配备必要的防护、防暴设施和器材。强化违禁物品查控措施，进站上车物品必须安检。

防爆安检设备是为预防和制止爆炸、枪击、行凶等案件发生，从而对货物、人身、场地和携带物品进行安全检查的设备的总称。从产品类别看，主要包括安检、防爆处置和防恐设备三类，其中安检设备包括X光安检机、安检门、手持金属探测仪、通过式金属探测门、液体检测仪、爆炸物探测器、金属探测器（门）等，防爆处置设备包括防爆罐、防爆毯、机械手、爆炸物现场勘察箱、危险物品储物罐以及一些辅助设施等，防恐设备包括便携式频率干扰仪、毒气探测仪等。

从体积看，可分为大、中、小型设备，大型安检设备主要用于货物的检查，例如铁路所需要的集装箱／车辆检测等，对技术的要求很高；中型设备目前主要用于客运中对行李和人身检测，小型设备主要是一些便于移动和携带的手持式设备。

由于公交系统的特殊性，针对公交车以及公交站台开展防爆安检工作，依然面临着诸多问题。

一、公交防爆安检面临问题

7月5日杭州公交燃烧案，纵火者使用的可疑液体含“香蕉水”成分，如果实行安检，他根本没法带上车，而且会被拘留。此前曾有人企图将“香蕉水”放在矿泉水瓶，欲蒙混过关上火车，在安检仪处被警方查获并拘留。安检的好处没什么可争议的，但究竟要不要推行公交车安检，则有不同声音。

安检环节难设置

相比飞机、火车、地铁等公共交通工具而言，城市公交车班次多、停站多、乘客上下车频繁，没有相对封闭的运行环境，难以设置人工安检环节。消防法第23条明确规定，禁止非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐公共交通工具，否则按治安管理处罚法进行处罚。一名消防系统的内部人士告诉记者，但在实施过程中，这个法条很被动，基本上很难做到令行禁止，公安消防部门不可能整天派人去公交车上巡查，这一块的主要落实单位应该是交通管理部门，但如果他们没有相关的自动检测装置，单靠抽查，作用是不会太理想的。

时间成本的增加

公交车的主要功能是低价和便捷，如果推行安检，每个站停留的时间就会增加。对于快节奏的现代生活来说，如果交通成本在时间上增加了三分之一，或许很多人都会说伤不起。有人已经抱怨自己睡眠不足，或者觉得孩子睡眠时间少，实行安检后，上班族和学生都要相应起早一些，心里难免有些不愿意。

乘客应对能力弱、二次伤害多

记者从此次广州事故监控录像中注意到，不少乘客在爆炸前从公交车上跑下来，但不一会儿又往公交车旁聚集观望，火势一瞬间起来之后，立刻殃及周边等车、观望的乘客。

而在之前的杭州公交车纵火案中，无论是乘客还是救援群众都还没有掌握击碎车窗的正确方法。正确方法是尽量敲打玻璃四角，让玻璃整体脱落，避免求生者跳车时被玻璃划伤。消防人员到达现场后，发现现场血迹斑斑，而这些血迹多是群众施救时敲打车窗的方法不正确、从而误伤到自己或被救援对象产生的。

配备安全员，方向准、困难多

公安部在会议上要求，要积极提请党委政府加大投入，在每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员。这个措施的针对性强，有利于严打严防公交暴力犯罪，同时更需克服一些难题积极推进。广州一家大型公交公司负责人介绍，公司目前有1万多名公交车司机，近万辆车。因为待遇等原因，司机和乘务人员一直处于紧缺状态，更别提配备安全员了。“如果政府不承担这部分成本，公交公司根本无法承受。

很多时候，我们并不是因为某个方案完美无缺才去选择，而是将两种方案对比，两害相权取其轻。公交车实行安检所能得到的安全程度，目前没有别的方案能够取代，而实行安检的弊端，只是增加时间成本；不实行安检，对于个体来说，可能是生命财产的损失，对于社会秩序来说，则可能遭受严重破坏。两相对比，我们当然乐意花时间去换取生命与财产安全。

二、公交防爆安检已有先例

随着各种安防案件的上升，越来越多的客站，火车站等相关企业或单位都增加了安检防爆措施，以保证安全运行。面对复杂的情况，公交车站也需要部署防爆安检装置。

对于防爆问题上，则在每个安检门附近安放爆炸物探测仪进行检测，一经发现可疑物品立即隔离处理。安检措施的核心又是什么呢？到时能不能保证安全呢？不少人对此提出了疑问，防爆安防技术有三个核心：

安检门：说白了安检门的作用就是通过安检门的初门数值设置，控制金属的形态与重量问题。当从安检门中经过的人身体上携带的金属超过设定的重量、数量或金属物体形态为预设备数据不符时，则引发安检门报警。以便安检人员及时发现该人所随身携带的金属物品。

X光安检检测系统：当有行李包裹通过转输带运送到检测箱时，X光安检检测系统则会进行射线扫描，并在安检人员的视频显示设备中产生X光图像。该种技术利用了计算机运算法规则让当前物与危险品即爆炸物进行对比，如果安检人员通过屏显发现可疑物品，则须按照危险品解决方案进行处理。

毒品、爆炸物探测系统：则是一种采用离子迁移光谱作为基础识别的探测仪，根据每种物质独特分子结构振动谱来进行检测，而无需打开被检测物的外包装，当发现爆炸物物或毒品时，该仪器自动发出提示，以提醒安检人员进行进一步危险确定与问题解决。

目前来看，在快速公交系统部署安检系统是有先例的，新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市在BRT站台将增加一名专职安检人员，乘客携带物品均要电子扫描检查，饮料等液体也要打开先喝一口，才可以进入站台乘车。并且随着近段时间暴恐事件多发，自5月23日起，乌鲁木齐公交系统安检全面升级，乘坐BRT快速公交的乘客，禁止携带液体和打火机乘车。

在成都，市区二环路快速公交28对车站的入口处都配备有手持液体检测仪，如果带到煤油、酒精等，可能无法上车。另外，为了应对突发事件，安保人员还配备了防暴钢叉、防暴棍等。需要指出的是成都此次实行的快速公交安检不同于地铁，主要采取随机抽检的形式。

然而城市中普遍存在的公交车系统不具备快速公交的封闭系统，并且公交车站布局较散，在每个车站配备安检设备及安检员是无法实现的，同时目前还没有适用于公交车系统的小型安检设备，因此公交系统对安检设备的市场需求是非常巨大的。

三、公交防爆安检以适用为主

目前，针对机场、火车站、地铁甚至于客运系统都有相应的安检产品及解决方案，但是由于公交系统乘客人员复杂，流动性较大，并且目前各个城市中普通公交系统中车站都是开放式，上下车比较随意无法做到类似机场火车站的安全检查。从各地情况来看，选择灵活适用的安检设备，再结合灵活的安检解决方案是可以解决公交车安检面临的问题的。

首先要保证各大型枢纽站场以及各公交站场安全检查情况，从源头上保证公交车安全行驶。另外再各公交站加大了岗位巡查频次，特别是在公交站加派人员岗位，及时掌控站内异常情况，发现可疑人员、物品、车辆等情况时立即按照相关应急预案有效妥善处置。

其次根据公安部要求，在每辆公交车上配备安全员。安全员职责重点在安全保证上，同时配备手持式探测仪，对乘客相应行李进行抽检，定时与不定时巡查。可以有效防止易燃易爆产品被带上车。目前，北京市有公交安全员近2000人，分布在城市核心区的19条公交线上，下一步，根据北京的反恐形势，可能会给安全员配备便携的安检仪器，并增配灭火器、灭火毯等。

最后相应厂家应该尽快推出适合公交车的安检设备，例如有相关人员提出的“在车门顶端安装简易安检仪”，或者在公交车上车处设置危险物品自动检测装置，当有乘客携带此类物品时，安检门即刻报警，让司机和乘客及时发现、处置。另外同时效仿快速公交系统，逐步把公交站点设置成封闭形式。

因此从总的情况来看公交车站防爆安检应用特点：一是精准性，公交车站安检产品要求在辨别更精确的基础上拥有更快的通过速度，同时稳定性强。公交车站的安检设施同时需要与整个安防系统之间实现联网集成：二是智能化，目前公交车站应用场合中在安检方面的投资不仅包括购置相应的安检设备，还需增加相应的安检人员。随着检测手段增加，复杂程度提高，对安检人员的专业素质要求随之提高，安检成本不断提升。因此，开发更加智能化的检验手段，提高安检人员的工作效率也是安检设备要发展的重要方向；三是小型化，公交车站本身面积小，乘车人员多，再加上乘客携带行李也较小，因此对防爆安检装置要求必须小型化。

目前作为国内外知名的安检设备生产厂家威视股份针对新的安防安检市场需求，已经开始在小型安检产品上发力，在过去的三年里，小型的行李物品机、手持式的炸药探测仪等产品在国内的新增市场上占有率都超过50％。而借助新的市场需求，威视股份也在寻求转型升级。目前公司正在针对新的形势对技术创新和产品研发做出调整，尤其是针对公交系统的产品，因为公交等场所人流密集、分布点广，安检既要方便又要智能，不能因为安检影响到公交便捷性。

四、建立“泛安保”体系

专家认为，公共交通工具的安全，仅靠公安机关、交通管理等政府部门的监管肯定不够。广泛号召乘客参与安全环境的营造，以及非安全行为的制止，才能构建公共交通工具的“泛安保”体系。

广州公交车纵火案件中，从纵火者逃下车到车厢爆炸，期间有约半分钟时间。若纵火者是用引线点燃，那么在这半分钟内如果有乘客及时掐断引线，或许可以避免悲剧的发生。一些公交车司机认为，公交安全需要市民共同维护，不仅要遵守不能带易燃易爆可燃危险品上车的规则，在车上也应多留心身边的环境，发现可疑危险品时应及时向司机反映。同时加强安全宣教，提升安全意识。要把公共安全教育法制化、常态化。应明确规定中小学生包括大学生每年接受固定课时的公共安全教育，通过学习和演练，将安全知识转化为安全习惯。

另外，普及逃生技巧，提高自救能力。在随机采访中，记者发现很多乘客并不清楚灭火器、安全锤、车门应急阀等安全设施的正确使用方法。广州市一汽巴士有限公司相关人士说，在很多城市，每辆公交车上都设置有6到8个逃生锤，拿起锤子往玻璃窗的四个角的任意一角用力敲两到三下，玻璃就会成网状，用脚踹开即可逃生。“如果找不到这个锤子，可以寻找一切尖锐而坚固的东西。比如男士身上的皮带扣，特别是女士脚上的细高跟鞋，都是不错的工具。”